Перейти к основному содержанию
Сообщить о ЧС: 8(800)550-80-45
Версия для слабовидящих
 

О состоянии воды, воздуха, земли, почвы, флоры, фауны, недр, природных ландшафтов и комплексов

На территории республики расположены 23 муниципальных образования, 6 городов, 29 поселков городского типа, 615 населенных пунктов.  Административно-хозяйственным и культурным центром республики является г. Улан-Удэ.  Численность постоянного населения - 971,8  тыс. человек.

На территории Республики Бурятия выделяются Северо-Байкальский, Улан-Удэнский, Кяхтинский, Закаменский, Нижнеселенгинский промышленные узлы. Климат – резко-континентальный, с холодной зимой и жарким летом.

Структура особо охраняемых природных территорий в Республике Бурятия представлена тремя государственными природными заповедниками - Байкальский, Джергинский, Баргузинский, двумя национальными парками - Тункинский и Забайкальский, тремя государственными природными заказниками федерального значения – Кабанский, Фролихинский, Алтачейский, тринадцатью заказниками регионального значения, а также рекреационными и лечебно-оздоровительными местностями.

Вода

На территорию Бурятии находится 60% береговой линии озера Байкал, более 50 % Байкальской природной территория (БПТ) и 75 % буферной экологической зоны БПТ. 42,6% площади Центральной экологической зоны зоны БПТ (37,73 тыс. км2) находится на территории республики.

В Республике Бурятия насчитывается свыше 32 тыс. рек общей протяженностью 152 тыс. км. Половина общего количества рек Бурятии относится к бассейну озера Байкал, и являются рыбхозяйственными водными объектами высшей категории.

На территории республики протекает 7 трансграничных и 1 пограничная река Селенга.

Водные объекты на территории г. Улан-Удэ (р. Селенга, р. Уда) находятся под выраженным техногенным и антропогенным воздействием. Уровень загрязнения поверхностных водоемов остается достаточно высоким.

Большинство предприятий республики эксплуатирует очистные сооружения с высокой степенью изношенности.

Воздух

        В  республике отмечается снижение объема выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников, в том числе за счет проведения природоохранных мероприятий ОАО «ТГК-14» филиал «Генерация Бурятии» (Улан-Удэнская ТЭЦ-1) - произведена замена установок очистки газа на более эффективные эмульгаторы второго поколения.

Проблемные вопросы в данной области:

-отсутствует  мониторинг за состоянием атмосферного воздуха в населенных пунктах республики, расположенных в центральной экологической зоне БПТ.

-не осуществляется инструментальный контроль за выбросами загрязняющих веществ  от автотранспорта.

Земля

         Проблемные вопросы в данной сфере следующие:

         1. На территории Республики Бурятия отсутствуют полигоны для размещения опасных промышленных отходов.

         2. Недостаточное количество полигонов для размещения твердых бытовых отходов.

         3. Неэффективная реализация региональных программ и исполнение функций местного самоуправления.

Флора

В Республике Бурятия общая площадь земель, занятых лесами составляет 29631,4 тыс.га, или 84,3 % от общей площади республики.

Леса, расположенные на землях ООПТ федерального значения составляют или 6,9 % всех лесов Республики Бурятия.

Состав лесов ООПТ в среднем выглядит так: кедр – 40%, сосна и лиственница – по 20%, пихта и береза – по 10 %, единично встречаются осина и ель.

К факторам, негативно влияющим на растительный мир заповедников и национальных парков можно отнести лесные пожары, антропогенное воздействие, которое выражается в незаконных рубках лесных насаждений, выжигании растительности, сборе лекарственных и пищевых растений, устройстве несанкционированных свалок.

Фауна

На территории Республики Бурятия зарегистрировано 446 видов наземных позвоночных. В том числе 71 вид рыб, земноводные Бурятии представлены 6-ю видами из 2 отрядов. Птицы наиболее богатый класс наземных позвоночных Бурятии, включающий 348 видов, объединенных в 18 отрядов, что составляет около 4% - мировой авифауны.

Млекопитающих в Бурятии отмечено 85 видов из 7 отрядов, что составляет 21-23 % териофауны мира.

В целом, видовой состав животных Бурятии, как и любой другой области, не стабилен. Исчезают дзерен, дрофа, лебедь-кликун, многие хищные птицы и др.).

Редких и исчезающих видов в Бурятии, к сожалению, много: 2 вида земноводных, 4 – пресмыкающихся, 63 – птиц и 25 видов млекопитающих. 7 видов наземных позвоночных внесены в международную Красную книгу и 40 видов – в Красную книгу Российской Федерации.    Фауна беспозвоночных насчитывает около 1500 видов.

Факторами, влияющими на снижение численности объектов животного мира являются: незаконная добыча, изменение среды обитания и естественные эволюционные процессы.

В компетенцию Управления входит охрана водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на территории ООПТ федерального значения. К таким видам относятся: арктический голец, байкальский осетр, баунтовский сиг.

Недра

На территории республики выявлено более 700 различных по генезису месторождений полезных ископаемых. Среди них - 247 месторождений золота (228 россыпных, 16 рудных и 3 комплексных), 9 - флюорита, 2 - молибдена, 5 - полиметаллов, 7 - вольфрама, 3 - бериллия, 4 - хризотил-асбеста. Разведаны месторождения урана, олова, меди и никеля, алюминия, особо чистого кварцевого сырья, апатитов, фосфоритов, бора, графита, цеолитов, нефрита. Топливно-энергетические ресурсы представлены 10 месторождениями бурого и 4 месторождениями каменного угля. На территории Республики Бурятия осуществляется добыча золота (рудного и россыпного), бурого угля, урана, нефрита, вольфрама, доломита и др. полезных ископаемых.

Проблемные вопросы охраны недр:

 - незаконная добыча нефрита;

 - не вводятся в эксплуатацию месторождения полезных ископаемых, находящихся в уже распределенном фонде (Озерное полиметаллическое месторождение, Назаровское свинцово-цинковое, Ермаковское бериллиевое, Жарчихинское молибденовое, Ошурковское апатитовое,  Холтосонское и Инкурское вольфрамовые и др.),

- надзорные функции в отношении владельцев лицензий могут быть эффективными только при постоянном контроле и надзоре  выполнения лицензионных условий – не реже одного раза в два года.

    Об экологической угрозе или риске для окружающей среды, а также химических, физических и биологических воздействиях на состояние окружающей среды и их источниках.

В соответствии с утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.08.2012 №847 Федеральной целевой программой «Охрана оз.Байкал и социально-экономическое развития Байкальской природной территории на 2012-2020»  1.     г. Закаменске предусмотрена реализация проекта «Ликвидация экологических последствий деятельности Джидинского вольфрамо-молибденового комбината».

Непосредственными источниками загрязнения окружающей среды на территории Джидинского природно-техногенного комплекса являются:

- хвостохранилища песков обогатительной фабрики;

- подотвальные воды ручьев Гуджирка и Инкур;

- рудничные воды штольни «Западная»;

- площадки г. Закаменск, покрытые слоем песка, привезенного с хвостохранилищ Джидинского вольфрамо-молибденового комбината.

ЗАО «Закаменск» в соответствии с Госконтрактами является исполнителем мероприятий по ликвидации экологических последствий деятельности Джидинского вольфрамо-молибденового комбината.

    О деятельности организаций и предприятий, подлежащих федеральному экологическому надзору, отрицательно влияющих или которые могут повлиять на природные объекты и мерах по охране окружающей среды, в том числе правовых,  административных и иных мерах.

В Перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Республики Бурятия, и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (утв.  приказом МПР РФ от  31.01.2014 № 50), включены 314 объектов.

Крупнейшие загрязнителей окружающей среды - 15 объектов, в том числе: 81 структурное подразделение ОАО РЖД», Гусиноозерская ГРЭС ОАО «Интер РАО Электрогенерация», Улан-Удэнкая ТЭЦ-1, Улан-Удэнская ТЭЦ-2 ОАО «ТГК №14», ОАО «Разрез «Тугнуйский», ООО «Бурятзолото», Улан-Удэнский ордена Ленина локомотивовагоноремонтный завод, ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат», ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» и др.

Деятельность Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)  от 20.08.2004 г. № 3 «О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)» Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Бурятия реорганизовано в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Бурятия (далее – Управление).

Деятельность Управления осуществляется в соответствии с Положением об Управлении Росприроднадзора по Республике Бурятия, утвержденном приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.06.2011 № 426.

В рамках имеющихся полномочий Управлением выполняется 43 государственных услуг и функций на территории Республики Бурятия, к основным из которых можно отнести:

  • надзорные функции;
  • нормирование;
  • разрешительные и иные функции;
  • экологическая экспертиза;
  • администрирование экологических платежей.                                                                                                                                                                                                                                                                          ПАСПОРТ РЕГИОНА 2017 год

Площадь региона:     351,3 тыс. кв. км Население региона:    971,8 тыс. чел.

ВРП:  207,6 млрд. рублей (2016 г.)

Столица:  Улан-Удэ

Население столицы:   430, 549 тыс.чел. 

Глава Республики: Цыденов Алексей Самбуевич        

Назначен:  22 сентября 2017 года

Территориальный орган Росприроднадзора:

Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия

Руководитель:  Дрёмов Константин Геннадьевич

Назначен:    03.11.2004

Штатная численность:  44   факт: 44

Инспекторов штат:   13  факт: 12

Крупные города: г. Улан-Удэ, г. Северобайкальск, г. Гусиноозерск, г. Кяхта

Крупные реки: Селенга, Верхняя Ангара, Уда, Джида, Баргузин, Чикой, Хилок

Озера: Байкал, Гусиное, Котокель

Море: Нет.

Крупные предприятия: Гусиноозерская ГРЭС – филиал АО «Интер РАО – Электрогенерация», ПАО «ТГК – 14», Улан-Удэнский авиазавод, Улан-Удэнский ЛВРЗ – филиал ОАО «Желдорреммаш», структурные подразделения ОАО «РЖД», МУП «Водоканал», АО «Разрез «Тугнуйский», ОАО «Бурятзолото», ОАО «Хиагда»      

Количество ОФГЭН: 919

Количество морских объектов: нет

Количество недропользователей:  211

Количество лицензий:   388

Крупные недропользователи:    119

Плательщиков ПНВОС:   2873

За отчетный год:

Сбор ПНВОС: 46,56 млн. р (91,8  % плана)

 

Проведено ГЭЭ: 150  (138 положит., 12  отрицат.)

 

Выдано:

разрешений на выбросы:  51

разрешений на сбросы:   7

лицензий по отходам: 25

Экологическая стратегия региона:

Государственная программа Республики Бурятия "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», срок реализации которой охватывает период 2014- 2017 годы и на период до 2020 года утверждена Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 мая 2013 года N 261

Количество действ. лицензий по отходам:  111

Количество объектов в ГРОРО:    45

Региональная программа по отходам:

В 2016 году утверждена Территориальная схема. 

В 2017 году разработана подпрограмма «Региональная программа в области обращения с отходами» Госпрограммы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» на территории субъекта

Негативное воздействие*:

Объем выбросов:  209,7 тыс.т (____% РФ)

(от транспорта:  114,4 тыс.т.)

Объем сбросов:   556983,72 тыс. куб.м (____% РФ)

Объем отходов:  45,194 млн.тонн (____% РФ)

Проведено проверок:

Всего: 128 / План: 14 / Внеплан: 114 / Рейд: 33

Крупные объекты накопленного экол.ущерба:

последствия отрицательного воздействия добычи угля на окружающую среду Холбольджинского угольного разреза и терриконов бывшей шахты Гусиноозерская;

подпочвенное скопление нефтепродуктов, загрязняющих воды р. Селенга в районе п. Стеклозавод г. Улан-Удэ;

последствия деятельности Джидинского вольфрамо-молибденового комбината;

негативное воздействие штольневых и рудничных вод Холоднинского месторождения Республики Бурятия, образованных в результате детальной геологической разведки и извлечения руды в 70-80-х годах прошлого века

 

Несанкционированные свалки (за отчетный год):

выявлено: 98 мест /ликвидировано:  63 (64,3%),

на площади: 0,562 га /  0,106 га ( 18,9 %)

 

Количество ООПТ: 5  федерального значения   площадь: 2 230 822 га

Крупные ООПТ федерального значения:  

Баргузинский государственный природный биосферный заповедник, Байкальский государственный природный биосферный заповедник,  Государственный природный заповедник «Джергинский»,  Забайкальский национальный парк, Тункинский национальный парк

За отчетный год:

Пожаров на ООПТ:  23   площадь: 1779,15 га

Результативность проверок:    78,6 %

Устраняемость нарушений**:   134,48 %

Привлечено ю.л.: 34  д.л.:  66   фл. 19

Наложено штрафов:119 на сумму: 3,076 млн. р.  

Взыскано штрафов:  95  на сумму: 2,06 млн.р

Применено АПД:   Нет, дисквалиф:  Нет.

 

 

Ущербов предъявлено:  0

взыскано: 1,75 млн..руб. (в судебном порядке за 2016 год)

Судебных дел: 20  Выиграно: 14 из 20

                                                             

                                                                  ПАСПОРТ РЕГИОНА на 01.09.2018 года

Площадь региона:  351,3 тыс. кв. км (2,05% РФ)

Население региона:  984,5 тыс. чел. (0,67% РФ)

ВРП:  207,6 млрд. рублей (2016 г.) (0,3% РФ)

Столица:  Улан-Удэ

Население столицы:   430, 549 тыс.чел. 

Губернатор:   Цыденов Алексей Самбуевич

Назначен:   22 сентября 2017 года

Территориальный орган Росприроднадзора:

Управление Росприроднадзора по Республике Бурятия

Руководитель: Дрёмов Константин Геннадьевич

Назначен:    03.11.2004

Штатная численность:  44   факт: 43

Инспекторов штат:   13  факт: 13

Крупные города: г. Улан-Удэ, г. Северобайкальск, г. Гусиноозерск, г. Кяхта

Крупные реки: Селенга, Верхняя Ангара, Уда, Джида, Баргузин, Чикой, Хилок

Море: нет

 

Негативное воздействие:

Объем выбросов:  от стационарных источников  113,3 тыс. тонн  (0,64 % РФ)

от транспорта по городам Республики: 45,1 тыс. тонн

Объем сбросов:   617, 4 млн куб.м (1,1% РФ)

Объем отходов:  48, 396 млн тонн  (0,89% РФ)

 

Крупные предприятия: Гусиноозерская ГРЭС – филиал АО «Интер РАО – Электрогенерация», ПАО «ТГК – 14», Улан-Удэнский авиазавод, Улан-Удэнский ЛВРЗ – филиал ОАО «Желдорреммаш», структурные подразделения ОАО «РЖД», МУП «Водоканал», АО «Разрез «Тугнуйский», ОАО «Бурятзолото», ОАО «Хиагда»      

 

Крупные объекты накопленного экол.ущерба:

отвалы  Холбольджинского угольного разреза и терриконов бывшей шахты Гусиноозерская;

подпочвенное скопление нефтепродуктов, загрязняющих воды р. Селенга в районе п. Стеклозавод г. Улан-Удэ;

последствия деятельности Джидинского вольфрамо-молибденового комбината;

негативное воздействие штольневых и рудничных вод Холоднинского месторождения Республики Бурятия, образованных в результате детальной геологической разведки и извлечения руды в 70-80-х годах прошлого века

 

Количество ООПТ:   5  федерального значения   площадь: 2 230 822 га

Крупные ООПТ:  Баргузинский государственный природный биосферный заповедник, Байкальский государственный природный биосферный заповедник,  Государственный природный заповедник «Джергинский»,  Забайкальский национальный парк, Тункинский национальный парк

Количество ОФГЭН:  1006 (I категории – 40,

II – 364, III - 553, IV- 49)

Количество морских объектов: нет

Плательщиков ПНВОС:  2919

Количество недропользователей:  242

Количество действ. лицензий по недрам:   456

Количество действ. лицензий по отходам:  119

Количество объектов в ГРОРО:   50

Региональная программа по отходам:

В 2016  году  разработана и утверждена территориальная схема обращения с отходами, в т.ч. с ТКО, на территории Республики Бурятия

В 2018 году Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26.01.2018 №37 утверждена подпрограмма «Региональная программа в области обращения с отходами» Госпрограммы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» на территории субъекта

 

 

С начала года:

Сбор ПНВОС: 36, 14 млн  руб

Проведено ГЭЭ: 79 ( 73 положит.,  6 отрицат.)

Выдано:

  разрешений на выбросы:  50

  разрешений на сбросы:   3

  лицензий по отходам:   11

Проведено проверок:

Всего: 116  План: 7 / Внеплан: 67 / Рейд 42 Результативность проверок:  55%

(доля проверок, в ходе которых выявлены нарушения)

Устраняемость нарушений:   74 %

Привлечено ю.л.: 17  д.л.: 13    ф.л.:9

Наложено штрафов: 38  на сумму: 1,936 млн р. Взыскано штрафов: 49 на сумму: 1,364 млн р.

Применено АПД: нет, дисквалиф:  нет

Ущербов предъявлено: 1 на сумму 3,9 тыс. руб.

из них взыскано: 1 на 3,9 тыс. руб. (100 %)

Судебных дел: 9 (выиграно: 6, проиграно: 1, в производстве: 2)

Несанкционированные свалки:

выявлено: 111 мест /ликвидировано:  39 (35%),

на площади 5,905 га / 0,532га (9%)

Пожаров на ООПТ: 5 площадь: 89,89 га